依法整治違規別墅勢在必行
誰批的,追究領導責任
誰建的,按規一律拆除
國家禁止違建別墅
在城市建設用地日益緊張的背景下,國土部門對別墅用地三令五申,自2003年開始到2012年6月,國土部連續九次重申嚴禁批別墅用地。
2003年,國土資源部便發出通知,提出“停止別墅類用地的土地供應。過量供應的地方,要認真進行清理”。此后,國土資源部又多次強調停止別墅類房地產項目供地和辦理相關用地手續。
2006年,國土資源部發布通知,“中國一律停止別墅類房地產項目供地和辦理相關用地手續,并對別墅進行全面清理。”同時明確,聯排、雙拼以及Town House等低密度住宅不屬于別墅范圍,而被劃入高檔住宅范圍。
國土資源部、住建部在2010年發布的《關于進一步加強房地產用地和建設管理調控的通知》規定,“嚴格限制低密度大戶型住宅項目的開發建設,住宅用地的容積率指標必須大于1。”根據現行《限制用地項目目錄》,各地應明確禁止對別墅等低密度住宅供地。
2012年2月底,國土部公布《關于做好2012年房地產用地管理和調控重點工作的通知》,再次重申“嚴格控制高檔住宅用地,不得以任何形式安排別墅類用地”。此次規定中,容積率1.0以下的土地被列為禁止用地。
但是違建別墅卻還是屢禁不止,全國主要城市的別墅項目并沒漸趨“絕跡”,相反,“雙拼”、“聯排”、“疊加”等各種名義的別墅層出不窮,越禁越多。為進一步剎住違建之風,國家及各地國土、規劃部門幾乎年年重申嚴禁向別墅供地。然而頂風作案時有發生。無視國家的三令五申,開發商屢闖紅燈,以各種手法運作的“擦邊球”項目層出不窮。更利用“禁墅令”來作為營銷手段而大作文章,來標識它們的稀缺性,甚至將別墅建到了耕地和景區。
(南京某工業用地違建別墅)
曾有重慶開發商在其建造的兩棟別墅間搭了座天橋,然后稱其所建不是別墅,而是“類別墅”,“雙拼”、“聯排”、“疊加”等名義的別墅也應運而生,南京甚至還出現了“獨聯”、“獨院”、“合院”等名義的“類別墅”產品。
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(記者:張珊珊 沈天楠)